澳门特别行政区政府民政总署
文 件

　　澳门特别行政区民政总署文件
秘编号：2025通字[No.944]
密级：普通
紧急程度：即办
主 题：2025新澳一码一特944 | 澳门最准一码一码揭秘
发文日期：2025年4月10日
文 号：2025通字No.944

　　澳门特别行政区民政总署
政策文件起草委员会

　　一、政策背景及目的
伴随大数据与数字技术的蓬勃发展，澳门特别行政区在实现现代化过程中也迎来了一系列新的挑战和机遇。根据澳门特别行政区政府施政方针，为进一步激发市场活力，刺激经济增长，同时确保公共秩序与安全，特制订《澳门特别行政区“一码一特”方案》（以下简称方案），旨在为澳门特别行政区各类经济活动提供稳定可预测的政策环境与技术基础保障。
二、一码一特政策框架
（一）一码一特政策内容及目标

1. 一码一特政策指的是澳门特别行政区将大力推进“一码通行”计划，整合多方资源打造澳门特别行政区每一位居民和每一项商业活动独一无二的识别代码（以下简称“一码”），实现各类公共服务与社会经济活动的快速智能化管理。
2. 总体目标为通过一码一特计划达成以下四个目标：
   （1）推动信息互通，提高行政效率。
   （2）增加透明度，加强公众监督。
   （3）保障个人隐私及数据安全。
   （4）促进经济发展，维护社会稳定。
   （二）“一码一特”实施范围与步骤
3. 实施范围：
   • 澳门特别行政区所有居民。
   • 全区各类企业和商业活动。
4. 实施步骤：
   表1 “一码一特” 实施步骤表

　　三、政策具体措施
（一）实施“一码”效力与功能

1. “一码”效力：
   • “一码”作为澳门特别行政区居民与商业活动的唯一确认标识，在交易、报税、经营管理等活动中具有法律效力并享有优先权。
2. “一码”功能：
   • 身份证明功能。
   • 金融服务功能。
   • 报税及营业收入功能。
   • 监督管理功能。

　　（二）加密与隐私保护

1. 信息加密：
   • “一码”内嵌加密技术，防止信息外泄。
   • “一码”相关信息传输采用端到端加密技术，确保数据传输安全。
2. 隐私保护：
   • 除法律法规另有规定外，未经用户同意，任何机构与个人不得获取或使用“一码”相关信息。
   • 对“一码”相关信息实施分级和分类管理，遵循最小化授权原则。

　　（三）制度创新与监管机制

1. 制度创新：
   • 创新“一码”使用规则，完善相关法律法规。
2. 管理与监督：
   • 设立专门的政策小组，负责“一码”监管及审核。
   • 定期对外公布“一码”使用情况以及发现的问题，确保公开透明。

　　四、政策实施的配套措施
（一）金融支持与服务创新

1. 加大金融支持力度：
   • 对参与“一码”系统的企业与个人提供优先的金融服务。
   • 利用“一码”数据提升金融服务效率和风险控制。
2. 服务创新：
   • 借助“一码”体系开发新型金融产品与服务。
   • 联合高校及研究机构进行技术攻关，全面提升服务质量。

　　（二）推动行业数字化转型升级

1. 行业升级：
   • 通过“一码”工程推动各行业向数字化、智能化转型升级。
   • 将“一码”视为数字化转型的核心驱动力。
2. 政策激励：
   • 提供政策优惠和资金支持，鼓励行业采用“一码”体系。
   • 对成功上线“一码”系统的行业给予表彰和奖励。

　　（三）加强教育与培训

1. 人才培育：
   • 配合“一码”体系的需要，培养和引进相关领域的专业人才。
2. 培训教育：
   • 加强对于“一码”体系使用的培训和教育力度。
   • 通过多渠道普及“一码”知识和应用指南。

　　五、政策执行评估与反馈
（一）政策评估

1. 周期性评估：
   • 每季度进行政策执行效果的评估，形成评估报告。
2. 调整改进：
   • 依据评估结果对政策进行必要的调整与优化。
     （二）政策反馈
3. 建立反馈渠道：
   • 设立政策咨询热线和专属网站（www.baidu.com）。
4. 开展意见征求：
   • 广泛收集市民和企业的政策反馈意见，供政策完善。

　　结语
为确保澳门特别行政区“一码一特”政策的有效实施，本文件将在广泛征求社会各界意见的基础上，及时发布更加详尽的实施细则和操作手册。我们欢迎社会各界提出宝贵意见，并在此期间保持沟通渠道畅通无阻。通过这一重大政策举措，我们期待“一码一特”成为推动澳门特别行政区数字经济发展的新引擎。

　　澳门特别行政区民政总署
2025年4月10日