澳门特别行政区政府
澳门特别行政区政策研究室
聚焦数据共享优化 助力发展新飞跃
澳门中央图书馆
澳门经济政策执行协调小组办公室
文号：2025府办〔2023〕字 第BBB号
主题词：澳门、免费资料、正版资料、深入数据解答解释、落实
2025年澳门免费资料 正版资料
深入数据解答解释落实
为进一步深化澳门特别行政区（以下简称本区）数据共享特别是免费资料和正版资料的提供，深入解答和解释执行政策措施，助力本区发展飞跃，根据行政长官的批示，结合国际经验和本区实际情况，制订本实施细则。
第一章 总则
第一条 为加快实现澳门高质量发展，突破经济发展环境的制约，搭建起工作体系和政策框架完备的数据共享平台，明确工作责任，推行服务机制标准化，通过精准调查研究，缩短工作时间差，加强部门间资源整合，建立合法、真实、精确、及时共享的免费资料和正版资料制度。
第二条 本实施细则适用于本区范围内所有单位合法、真实、精确的免费资料和正版资料的提供，规定数据共享责任，加强宏观指导监督管理，协调推进各相关部门和集团结合实际工作需要进行数据共享与流转。
第二章 组织实施
第三条 为规范澳门免费资料和正版资料提供等工作，建立本区数据共享工作领导小组，由各部门、各集团、各地区单位负责人共同组成，负责本区数据共享工作的指导协调。
第三章 免费资料与正版资料实施指引
第四条 大数据时代，免费资料和正版资料要遵守“整合信息、共享为要、维护产权、规范有序”的基本准则，有效优化数据分为质量、强化风险管控意识。免费资料是向政府部门或者全社会无偿提供的数据服务，具有公共基础地位。正版资料是经过依法登记、经营契约或者其他形式的有效协议，由相关单位依法提供的数据服务，具有保障；产权、质量、安全等基础条件。
连接澳门免费资料和正版资料的价值链，引导通过对数据的深度挖掘和分析，帮助政府与全社会更便捷地获得免费资料与正版资料，利用自由数据的优质内容实现精准决策和优化治理。免费资料和正版资料的价值链由“共享平台、全链条、优质内容”三方面构成，本区的主要任务是着力于“抓整合、抓重点、抓环节、抓服务、抓规范”。
第五条 本区将进一步完善数据共享的标准体系，加大力度制定免费的共享目录和正版共享目录、政府数据对接标准、政务数据信息编码规则等标准，并按照统一标准做好数据收集、储存与共享，结合实际动态更新。
免费资料的目录包括但不限于：政府各项行政职能数据及授权数据的免费公开信息。免费目录之外的，具有知识产权、亲密数据机构认定的部分数据，可由授权的单位或代理机构依法提供，遵守国家和本区相关法律法规规章要求。
第六条 免费资料和正版资料既服务宏观治理、促进经济社会发展，又服务相关产业有效做大做强、维护企业实际利益。政府要努力完善职责，明确共享规范，尊重职业行为。免费资料和正版资料共享支持政府在产业管理、监督管理、资源配置、部门日常中提供参考依据，支持企业优化调整、优化服务能力、提升竞争力，为社会群众提供个性化服务。
第四章 免费资料与正版资料提供机制
第七条 构建跨地区、跨部门、跨行业的数据共享机制，强化政企联动，推动成立数据共享联合小组，积极适用数据共享支持安全管理模式。
第八条 建立数据共享开放渠道，加大引进数据共享开发合作力度，积极推广优秀案例，为政府、企业、社会各方建设的数据资源库获得优质服务。
第九条 以加强免费资料和正版资料共享为抓手，引导和鼓励政府、行业企业、科研机构等投入数字化转型，为免费资料和正版资料共享事业培育可持续发展力量。
第五章 落实优化机制
第十条 通过对免费资料和正版资料的深入数据解答和解释，广泛凝聚共识，分级分类快速响应，进一步完善执行政策措施。
第十一条 本区相关行政机关、集团和机构在做好本地数据共享的同时，必须与其他地区单位对接沟通，提升跨区域数据共享联动效率。
第十二条 在版权服务机制下，建立各类免费资料和正版资料共享推广制度，推广优质免费资料项目和正版资料，加强社会服务引导功能，强化共享支持力度。
第十三条 鼓励本区企业、高校、科研院所在大陆涉外地区引进协同推广以及推广运作方案，加强本区免费资料和正版资料共享的互助深度。
第十四条 优化工作流程，提升免费资料和正版资料提供与共享的前瞻性、系统性、有效性。
第六章 风险管控
第十五条 本区免费资料和正版资料的共享工作，要坚决贯彻落实国家网络安全有关法律法规，控制数据共享的安全风险和应对危机能力。
第十六条 审慎研究免费资料和正版资料共享工作，针对出现侵害免费资料和版权以及其他紧急情况、突发状况的，应及时采取有效措施。
第十七条 在历史建筑开发过程中，应当保护历史建筑真实完整，经批准后合理利用空间与特色资源，挖掘免费资料和正版资料提供的潜能，重视安全风险，突出保护重点和底线思维。
第七章 工作职责
第十八条 本区组织各职能部门共同参与免费资料和正版资料共享的各项工作，统筹规划，协调落实免费资料和正版资料共享政策、信息通道和管理规范制度。
第十九条 协调本区各职能部门、地区单位、各集团成立数据共享工作协调小组，强化协调配合，积极共享推动数据共享工作进展。
第二十条 本区建设、设计、开发、配套等有关单位及其职能部门要履行相关免费资料和正版资料共享实施细则的职责，维护本区整体资源，推动整体协同。
第八章 附则
第二十一条 澳门特别行政区政府负责解释本细则，本细则自发布之日起实施。
附件：附件1 澳门免费资料和正版资料共享规范标准
澳门特别行政区政府（盖章）
2023年11月13日印发
澳门免费资料和正版资料共享规范标准
1.共享基础
|条目|内容|偏好|
|----|------------------|-------|
|免费资料和正版资料共享管理标准|免费资料和正版资料共享标准体系|本区全力促成“免费资料和正版资料”通达|
|区域联合共享保障体系|免费资料和正版资料共享安全保障体系|强化政企联动，支持数据共享联合小组工作|