《新澳门600图库精准》
——理性解答解释落实

　　发文字号：XX[2023]12号

　　发文单位：XX市政厅机关
发文日期：2023年X月X日

　　成文日期：2023年X月X日

　　密 级：普 通

　　紧急程度：一般

　　标 题：关于新澳门地区图库建设规划的报告

　　主 题 词：澳门图库 政策规划

　　主送单位：

　　抄送单位：各级直属单位

　　附件：无

　　文 号：XX[2023]12号

　　澳门基因库从2020年以来一直作为国家重要的优势项目推进，目前已经进入规划性建设的关键阶段。随着澳门图库的不断深入研究及澳门新技术的发展，澳门地区图库建设存在的问题和难题也日益凸显。为促进澳门图库建设的科学化、规范化和精确化推进工作，我们围绕澳门地区图库的最新建设和发展情况，对其主要问题和政策进行分析和规划，从而更好地为澳门图库建设和规划提供科学性、系统性的指导。

　　为进一步加强澳门图库的规范化建设，我局在广泛征求相关意见的基础上，对《澳门图库规划区域管理办法》涉及的多个条款提出具体解释和落实政策，并根据《澳门图库适用管理条例》第五条的规定，将有关文件内容公布如下，并请各单位认真贯彻执行：

　　一、《澳门图库规划区域管理办法》第二条“适用范围”中的对澳门图库专门规划所包含空间的概念界定

　　《澳门图库规划区域管理办法》第二条规定：“澳门图库规划具体包括（一）澳门图库规划指定的特定区域；（二）其他涉及图库及其相关政策保护和管理要求的区域和空间。”对澳门图库具体规划予以科学性解释，其只针对于特定的领域和空间，不包括其他非政策制定领域。而其他涉及图库及其相关政策保护和管理要求的区域和空间项，主要针对不同于澳门图库专门主体性政策，更多着眼于澳门图库相关辅助性政策展开，指引如何更好的进行图库政策的辅助性保障，并为澳门图库提出安全、辅助性管理方面的措施。这一概念的界定，其目的是为了充分保障澳门图库的政策实施空间，更有效地对其进行辅助性、规范化、落实性的政策管理。

　　二、《澳门图库规划区域管理办法》第十一条款“规范澳门图库建设”中的准确时效性先行

　　为确保澳门图库建设的科学化、规范化、合理化进行，澳门图库建设的时间方面做到规范、先行的重要性，以推进澳门图库建设在澳门的健康发展为主要先导。其中对时间方面的要求分别进行了具体规定：（一）以澳门图库为起点，自澳门图库论证之日起至澳门图库建设周期结束，以澳门图库为规划、管理时间起点依据；（二）以其他涉及图库及其政策保护和管理要求的区域和空间为第二时间。针对不同地区不同图库的管理政策，需要以不同的专业政策进行先行建设规划安排。由于澳门地区的特殊性，因此相关澳门图库规划在进行过程中可适度对时间上的延期进行控制和安排。而且在客观条件下对澳门图库具体建设的内容和规划内容进行调整和优化，需要根据相关的政策进行合理安排，以保障澳门图库政策的有效实施。

　　三、《澳门图库规划区域管理办法》第二十七条款“澳门图库建设化”中图库主体功能和空间规划问题

　　《澳门图库规划区域管理办法》第二十七条规定：“澳门图库建设应充分考虑澳门总体建设的统筹要求，保障澳门图库本体功能和建设过程中空间利用上的协调，以保障澳门图库的系统性、多元性、自治性原则，加强图库功能和空间规划化建设。”根据《澳门图库适用管理条例》不同区域和空间的管理特点，对图库的主体功能具体进行分析和调整，使得澳门图库的主体功能更加清晰化、合理化、实效化、规范化。针对澳门图库的空间规划问题，有必要在对澳门图库本体功能的大前提下，对其进行科学的可行规划。根据实际情况实事求是，在澳门总体建设总体的要求下，充分发挥澳门图库本体功能在空间规划方面的统筹和具体化要求，协调澳门图库建设过程中空间利用上的各个功能和特定目标。这样不仅可以保障澳门图库本体功能的完善和充分发展，还能确保澳门图库空间规划的科学化、合理性、现场控制的有利执行，形成澳门图库建设一体化的综合发展模式。

　　四、《澳门图库规划区域管理办法》第十九条款“澳门图库建设工程规划论证制度”中展览性质与专业化论证之间的关系

　　《澳门图库规划区域管理办法》第十九条规定：“澳门图库建设工程规划应对建设工程规划设计进行展览性质与专业化论证，由澳门政厅相关机关负责组织，对建设工程规划设计予以展示和论证。”本制度明确了澳门图库建设工程规划展览性质与专业化论证的具体实质性内容以及相关流程。本制度在执行过程中，其主要依据的具体要求不仅仅是图库建设工程规划设计的展示，也并非只着眼于图库建设工程规划设计的展示和论证的具体内容，其更着眼于图库建设工程规划设计的展示和图库建设工程规划的论证。为满足澳门图库建设工程规划展示和论证制度的目标任务，需要关注以下几个方面：一是对图库建设工程规划设计进行专业性论证，其中包括图库技术探讨，展览规划设计的综合设计，以及专业化程度上的论证，从而在更高层次上保障图库建设工程规划设计的专业性和综合性；二是对图库建设工程规划设计进行图库本体展览性质的展示，在展示的过程中更多强调展览的专业性和宏观性；三是落实澳门政厅相关机关具体的组织责任及合理分工，并明确具体化地对人员、展览、论证的具体内容等进行合理安排和设置。

　　（此页无正文）

　　附件：澳门图库规划区域管理办法

　　澳门基因库管理委员会
澳门图库规划委员会
XX年X月X日

　　（联系人：XXX 联系电话：XXXXXX）

　　正本复印件

　　（共印X份）