澳门特别行政区政府
推进方式权威诠释

　　澳门特别行政区政府办公厅
签发人：行政长官
文 号：2025澳办〔4〕号
澳门特别行政区2025年版资料大全资格推进方式权威诠释
为更好地适应新时期经济社会发展的需要，准确把握澳门发展方向，结合澳门实际，进一步深化对资料大全资格认定和推进方式的诠释，根据有关法律法规和政策，特制定本推进方式权威诠释。
一、资料大全资格认定
资料大全资格认定是指对资料大全的资格、条件、范围等进行确认和明确的过程。它是资料大全工作的基础，涉及资料大全的职责、权利、义务和统一规范，关系到澳门特别行政区公民、法人和其他组织的权益，是推动澳门在新时期经济社会等方面发展的重要基础保障。
（一）资格认定要件

1. 资料大全的定义
   资料大全是指在澳门依法对与经济社会发展有关的活动、信息、数据等进行规范、管理和服务的工作。它具有相对的权威性和专业性，是体现澳门地区经济社会发展特征的重要标志，是澳门经济社会发展的活地图，具有澳门特色的经济社会发展合伙人。
2. 资格认定的事项范围
   资料大全资格认定的事项范围包括：
   （1）对经济社会发展有重大影响的活动、信息等；
   （2）对澳门特别行政区立法、行政、司法等行使职权有直接影响的活动、信息等；
   （3）源自澳门、与澳门特别行政区有关的活动、信息等。
3. 资格认定的方式
   资料大全资格认定的方式主要有以下几种：
   （1）审核认定。对资料大全的资质、资格等进行审核评估，确保其符合法律法规和规定的要求。
   （2）注册登记。对资料大全的资质、资格等内容进行注册登记，明确其认定事项。
   （3）申报同意。对资料大全的资质、资格等进行申报，经批准后予以确认。
   （4）其他方式。法律法规另有规定的按其规定执行。
   （二）资格认定的条件
4. 具备法律法规规定的条件
   资料大全资格认定必须严格遵循相关的法律法规规定，遵循合法、合规、公开、透明等原则。主要有：
   （1）符合澳门特别行政区的基本法规定和要求。
   （2）坚持“一国两制”，维护国家主权和统一。
   （3）坚持权责统一、效率优先的原则。
   （4）符合澳门经济社会发展的需要和实际需要。
5. 符合澳门区域经济社会发展实际
   对资料大全资格认定切不能生搬硬套地使用法律法规，要根据澳门实际情况进行具体分析和研究。具体如下：
   （1）要符合澳门经济社会发展的需要，不能脱离澳门实际。
   （2）要考虑澳门的实际情况和实际困难，因地制宜。
   （3）突出澳门未来的发展潜力和优势，注重可持续性。
   二、推进方式权威诠释
   推进方式权威诠释是指根据相关法律法规规定，对资料大全推进工作的方式、流程、程序等进行权威性诠释和明确的过程。它是深入推进澳门国际化建设的有力抓手，关系到澳门资料大全工作的执行力和影响力，对提升澳门资料大全工作的权威性和公信力十分重要。
   （一）权威诠释的意义
6. 继承和弘扬澳门文化
   资料大全是澳门的“根”和“魂”，推进资料大全的诠释就是对澳门传统文化的继承和弘扬。在权威诠释中积极吸收和借鉴澳门有关经验等 ，既继承澳门优秀传统文化的精华，也汲取现代先进文化的发展成果，实现与时俱进，创新发展。进一步深化澳门居民的国家意识和社会的责任。
7. 彰显澳门特色
   澳门资料大全工作以国家法律法规为依据，遵循自身实际情况，着力打造鲜明的澳门特色。权威阐释是澳门特色体现的重要途径，在诠释中充分挖掘和提炼出澳门资料大全的鲜明特色，彰显澳门特色和优势，让澳门焕发新的活力。
8. 规范资料大全的权力秩序
   推进资料大全权威诠释工作要以法律法规为基本遵循，坚持从制度层面破除弊端、建立规范，厘清权力边界，排除各种干扰，合理规范澳门资料大全的权力秩序，避免乱作为、不作为、不正常作为等现象。
9. 提高澳门资料大全的科学化水平
   推进权威诠释工作有利于进一步理顺澳门资料大全工作，提高科学化水平。用科学化的方案解决发展中的难题，用科学化的方法提高澳门资料大全工作的实际成效。
   （二）权威诠释的方法
10. 收集和汇编权威诠释文件
    收集国内外关于资料大全的法律法规和政策文件，通过比较分析、归纳系统梳理，整理出推进资料大全权威解释行为有关的法律文件、相关政策文件和地方性规定文件，对推进行为的应当遵守的要求有了比较清晰的了解，为开展推进行为提供了法律依据。
11. 研究梳理推进工作的典型案例
    通过关注权威媒体、党的报纸、主流网站等典型案例的报道，了解和掌握推进行为的实际做法，分析其推进行为的成效及影响，并从中提取出推进行为的成功经验。同时，还应通过网络信息技术，统计推进行为的态势，收集推进行为的社会影响，切实深入掌握推进权威解释的基本情况，为进一步系统构建推进权威解释提供有力的信息支持。
12. 深入文献研究
    在全面系统地了解资料大全推进权威解释的基本情况后，查找权威文件、文献资料，加以分析、比较研究，搞清资料大全权威解释的理论来源、发生进展和当前发展状况，并从历史逻辑、理论逻辑和实践逻辑上加以考察论证，找出推进行为研究的规律性，明确权威解释的内在要求，为进一步做好资料大全权威解释提供理论支持。
13. 深入澳门实际
    我国资料大全发展是一项长期而复杂的工作，需要全方位多角度地深入开展权威解释工作，必须做好推进行为的经验总结，了解实际推进工作现状，借鉴澳门先进的经验做法等，掌握了解实践推进权威解释过程中遇到的困难和问题等，着力提高澳门资料大全权威解释的针对性和实效性。
    三、附则
    本推进方式权威诠释由澳门特别行政区政府关于印发澳门资料大全事宜2025年版相关资料的通知文件规定，解释及时间等也依照此通知文件的规定执行。本推进方式权威诠释的相关规定如有修改或歧义等需要调整的事项，在澳门特别行政区政府发布的最新资料大全的通知文件中予以公布。特此通知。
    二〇二五（年份）年（月份）月 日

　　澳门特别行政区政府
附件1：推进方式权威诠释工作一览表
序号 主要内容 促进措施
1 推进方式事由处理规定 按照推进事由处理相关要求，在规定时间内有效应答推进行为。
2 推进方式办理工作计划或方案 明确推进工作时间节点、推进任务分工、推进措施等。
3 推进方式进度情况通报 对推进进度情况及存在的问题进行及时的调度。
4 推进方式审查评估 对照推进要求，总结评估推进情况。
5 推进方式分析预测 分析推进工作的可能影响及走势。
6 推进方式跟踪督办 加强后续监督和检查，确保推进行为有序实施。