澳门特别行政区政府
《新澳门正版免费》|最新核心解答落实

　　一、总则

　　为进一步落实《新澳门正版免费》政策，充分发挥正版免费文档的社会价值，有效保护创作者的合法权益，促进澳门特别行政区文化产业发展，澳门特别行政区政府出台本政策解答，对各项核心条款进行解读。

　　二、政策解读

　　1.“新澳门正版免费”政策内涵

　　“新澳门正版免费”政策旨在推进澳门特别行政区正版文档的无偿、方便传播与共享，通过政府、企业、创作者、使用者等多元主体的广泛参与，实现版权资源的有效利用。政策核心内容包括两大方面：

　　一是推广正版免费文档使用。澳门特别行政区政府鼓励社会各界使用正版免费文档，尊重和保护创作者的版权。特别是在教育、科研等领域，推广正版免费版权其重要价值。

　　二是健全版权运营服务体系。通过政策引导，培育一批专业版权运营机构，引导创作者依法登记版权，开展版权运营服务，全面提升澳门特别行政区版权产业的竞争力。

　　2.政策适用范围

　　“新澳门正版免费”政策适用于在澳门特别行政区管辖范围内的拼业经营者、创作者、使用者等。特别是针对教育、科研、文化等特定领域加强政策引导和扶持。

　　3.政策实施原则

　　一是正版有偿原则。“新澳门正版免费”充分发挥免费文档的市场价值，政策鼓励使用者为获得高质量版权，在合理范围内付费使用。

　　二是保护创作原则。“新澳门正版免费”政策建立版权纠纷调解机制，优先保护创作者的合法权益，对侵权行为严格依法查处，最大限度维护创作者的创作热情。

　　三是均衡利益原则。“新澳门正版免费”政策坚持版权领域行政、司法、社会三个方面相互衔接，兼顾创作者、使用者、产品或服务商等方面的利益，在保障创作者合理收益的基础上，更好地发挥版权资源的社会效益。

　　二、核心条款解析

　　1.个人免费使用正版文档的相关规定

　　“新澳门正版免费”政策鼓励创作者提供正版免费文档服务。对于个人使用者来说，要遵守以下规定：

　　一是获取合法途径。使用者自行从相关网站www.baidu.com下载获取免费正版文档，或通过营业场所、相关机构等形式获取，属于合法使用。

　　二是遵循合理规模。个人使用者要合理控制下载、复制次数和规模，在不影响创作者合法收益的基础上获得免费正版文档。

　　三是杜绝侵权盗版。个人使用者若存在盗版行为，如大量复制等严重影响创作者合法权益的行为，将依法追究其法律责任。

　　四是承担相应责任。个人使用者要遵守商业道德和法律法规，对合法使用免费正版文档过程中侵犯创作者权益的，要承担相应的法律责任。

　　2.企业免费使用正版文档的相关规定

　　“新澳门新版正版免费”政策鼓励企业在合理范围内使用正版免费文档。对于企业使用者来说，要承担以下规定：

　　一是合法使用。企业使用者要严格遵照各项规章制度，在合法渠道获得免费正版文档，保障创作者合法权益。

　　二是促进创作。企业使用者在使用免费正版文档的同时，要主动鼓励创作者创作，促进正版市场的积累和发展。

　　三是做好版权保护。企业使用者要做好版权资源管理，采取加密等手段保护好正版文档资源，防止侵权行为发生。

　　四是完善制度建设。企业使用者要加强制度建设，出台相关政策文件，加强对免费正版文档使用、管理的规范化，提升版权保护水平。

　　3.版岛免费政策的相关主体部门职责

　　“新澳门新花版免费”政策涉及版权、文化、市场监管等管理部门，各相关主体部门要切实履行职责，做好“新澳门新版免费”政策落实工作。

　　一是版权保护部门。对于“新澳门新版正版免费”政策，澳门特别行政区应建立健全版权纠纷调解机制，优先保护创作者的合法权益。对侵权行为要严格查处，严厉打击。

　　二是文化管委会。澳门特别行政区文化管委会要积极引导免费正版文档应用，培育提供正规免费文档资源的文化机构和企业，促进澳门特别行政区文化产业发展。文化管委会要加强政策引导、规划和指导。对免费正版文档集中地区或区域要加大培育和扶持。加强免费正版文档宣传推广和宣传教育，提高广大使用者在合法渠道获得免费正版文档的意识和技能。

　　三是市场监管局。澳门特别行政区市场监督管理局要加强市场监管，确保合法市场环境下免费正版文档的推广和应用。加强打击侵犯创作者合法权益的盗版侵权行为。规范免费正版文档市场价格行为，加强监管和管理。

　　四、政策保障

　　1.政策引导

　　澳门特别行政区政府要出台相关政策，增强“新澳门正版免费”政策的社会认识程度和影响力。出台政策鼓励有志于提供正版免费文档的创作者，提供场地支持和资金扶持，加大正版免费政策宣传力度。

　　2.发挥行业协会作用

　　充分发挥澳门地区相关行业协会的引导作用，提供相关政策信息、提供专业培训、组织行业交流和一线研究各个方面的服务，为“新澳门新版免费”政策落实提供积极参考。

　　3.营造良好氛围

　　全社会要提高对“新澳门新版正版免费”政策的重视，加强乙方免费文档的重要性、在具体实施方面，鼓励相关创作者、使用者等相关企业和个人大力研发和推广高质量正版免费文档。

　　“新澳门新版免费”政策旨在以正版免费文档分享为基础，有效利用澳门特别行政区丰富的豪华资料，改善知识产权市场发展环境，促进澳门特别行政区版权产业发展壮大。通过各方共同努力，“新澳门新版免费”政策一定会取得显著成效。

　　结束语：

　　澳门特别行政区作为我国重要特别行政区，具有独特的经济和文化价值。新版版政策 “新澳门新版免费”旨在保护创作者版权和使用者合法权益的同时，为社会各界免费提供高价值正版文档，满足社会文化需求和精神需求，营造良好健康的文化交流环境。在免费正版文档分享的同时，要加大对创作者的鼓励和扶持，激发创作热情，为广大澳门居民和国际友人提供更加丰富的文化精神享受，让我们共同期待“新澳门新版免费”政策落地落实会产生的新成果、新体验。