排版编号 No.2024
文件编号 MS-022-2024
文件密级 对外公开
文件来源 财政经济司
秘密期限 长期有效
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 财政经济司
财政经济司
MS-022-2024
以“2024新澳门正版免费资本车：拥抱数字化财富时代”为题
（政策文件草稿）
一、前言
澳门地区正迎来前所未有的数字化转型机遇，我们应顺应21世纪数字经济新趋势，制定政策文件《2024新澳门正版免费资本车：拥抱数字化财富时代》，旨在推动本区域经济结构的创新与升级，加强资源整合，促使本区域经济进一步多元化和健康发展，为居民营造更加智慧便捷的生活和工作环境。
二、目标原则
为紧跟全球数字化发展的大趋势，拉近澳门与国际间的经济距离，以及结合地区经济社会的特点和需求，制定该政策文件。目标旨在实现：
（一）推动产业结构调整，促进特色创新经济产业发展；
（二）增强核心竞争力，提升本地区在全球经济体系中的地位；
（三）强化居民对数字化生活和服务的依赖性，提升生活水平；
（四）推动绿色可持续发展，在经济增长的同时注重环境保护；
（五）提高澳门整体经济效益，保障财政收入的稳定增长。
三、具体举措
在数字经济发展的大背景之下，呼应本地特色产业和居民多元化需求我司将采取以下举措：
（一）发展金融科技
当前金融科技在全球范围内快速发展，我们应抓住此机遇加速发展澳门的金融科技产业，以提升本地区的竞争能力，促进其在全球特别是在粤港澳大湾区中的科技创新。

1. 加大技术投入
   加大投入力度，鼓励金融机构和科技公司在区块链、人工智能、大数据等前沿技术领域发展。
2. 促进科技创新
   与科研机构合作， 吸引高层次人才，并推动相关科技成果转化。
3. 探索无纸化金融
   金融监管部门应推动金融领域的无纸化进程， 通过电子渠道为银行和客户提供更多便捷服务。
   （二）加强数据中心建设
   数据中心作为数字化时代的关键基础设施，是企业和政府提升业务效能、保障数据安全的必须之选。
4. 建成世界级数据中心
   拟投资在澳门地区建设高标准、 成本效益比高的新一代数据中心群。
5. 培养顶级信息技术人才
   教育部门加强信息技术人才培养，为本地区的数字化发展输送新鲜血液。
   （三）数字化市场监管
   保护市场健康发展的同时进一步发展互联网商业活动，要求政府机构必须建立和完善数字化市场监管机制。
6. 加强数据安全保护
   对个人数据及金融信息进行强有力的保护措施， 更严厉打击数据盗窃等网络犯罪行为。
7. 促进电子商务规范化
   加强对电子商务领域的监管及政策指导力度， 提升市场诚信度， 为消费者提供放心舒适的购物环境。
   （四）公共服务数字化
   通过推进政府和公共服务机构的数字化转型，实现公共服务便捷化、高效化。
8. 优化政务服务
   改革政务服务流程，整合网上服务平台，提高政府服务效率。
9. 推广政务服务APP
   开发智能移动政务应用，为市民提供在线咨询、缴费和预约等便捷服务，并推广至全澳门地区。
   （五）数字化文旅发展
   以数字化为工具，进一步发展文化旅游产业，扩大澳门的文化影响力。
10. 发掘特色文旅资源
    运用数字化手段挖掘澳门丰富的文旅资源，并对社会大众进行更好的展示宣传。
11. 营造数字文旅环境
    推广数字技术在文旅行业的应用，并全面提升地区内文旅内容的数字可获取性。
    （六）数字经济下的教育培训
    打造数字化经济人才培养基地，推广线上培训和教育平台，以满足数字化产业不断发展对人才的需求。
12. 数字经济下的终身学习
    鼓励自主学习，发挥线上教育在高速发展中的数字化经济中的优势。
13. 推动在线教育发展
    创建在线教育服务平台， 汇聚优质教育资源， 提升学龄儿童及成人人力资本水平。
    四、预期成果
    通过实施本政策文件，澳门将在以下几个方面取得进展和发展：
    （一）经济结构更加多元化
    促进澳门产业更加多样化，在数字经济的带动下逐步成为特区乃至全球经济的新亮点。
    （二）社会治理效率提升
    数字化治理模式降低了公共服务的成本，提高了效率，进而带动澳门社会治理能力的升级。
    （三）居民生活质量提升
    数字化技术降低人们对于时间和空间的依赖，生活及工作都更便利，大大提高了居民生活质量。
    （三）科技创新与人才培养
    促进本区域科技创新加速发展，并通过数字化教育与培训，提升人才竞争力及培养更多人工智能、
    大数据和区块链等未来的专业人才。
    （四）生态环境进一步优化
    实现澳门经济绿色发展，通过建设绿色数据中心和绿色能源供应等方面积极减少地区的碳排放。
    五、执行监督
    执行过程中将对计划实施效果建立监督和评估机制，确保各项目标如期实现。
    （一）反馈机制
    建立政策实施反馈机制，及时获取各方面的意见与建议，确保政策文件的顺利执行。
    （二）评估机制
    设立评估机制，并定时评估实施效果，引发效果不佳或需要调整的地方进一步改进优化。
    具体措施评估表格
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　　| 序号 | 目标措施 | 执行期限 | 预期成果 | 负责单位 |
| 1 | 金融科技创新与人才培养 | 2024年6月 - 2026年1月 | 搭建3个金融科技创新平台及人才输送基地 | 经济发展局 |
| 2 | 建设世界级数据中心 | 2024年5月 - 2026年3月 | 建成数据标准化系统，处理能力提升50％ | 经济建设司 |
| 3 | 数字化市场监管 | 2024年1月 - 2025年12月 | 形成完善的数据安全保护和网络黑市打击机制 | 金融监管局 |
| 4 | 公共服务数字化 | 2024年9月 - 2026年12月 | 实现90％以上的政务服务数字化及智能化 | 政务中心 |
| 5 | 数字化文旅发展 | 2024年7月 - 2026年6月 | 创建5个特色化数字化文旅示范项目 | 文旅发展局 |
| 6 | 数字经济下的教育培训 | 2024年3月 - 2025年10月 | 培训2万名具有数字化能力的专业人才 | 教育培训局 |

　　六、附则
附则中对于本文件内涉及的专业术语和法规等相关事宜，参照澳门当局公布的相关解释或指导性文件。
七、生效日期
本政策文件草案自2024年6月1日起生效。
八、公告
本政策草案由财政经济司制定并发布，于公布日内对外公开，请各有关机构依照执行。
财政经济司
2024年5月16日